Михеева Ольга Александровна
Советник Губернатора Самарской области, Генеральный директор АНО "Институт регионального развития" - управляющая компания НОЦ "Инженерия будущего"
4 февраля 2019 – по настоящее время генеральный директор АНО «Институт регионального развития»
АНО «Институт регионального развития» создана Правительством Самарской области для обеспечения задач Губернатора Самарской области и Правительства Сама-рской области в стратегических направлениях развития региона, является управляющей компанией Научно-образовательного центра «Инженерия будущего»
В настоящее время АНО осуществляет реализацию следующих проектных направлений: аналитическое (анализ отраслей и групп государственных учреждений региона)
  • Стратегический менеджмент;
  • Определение концептуальных задач и механизмов реализации проектных направлений деятельности АНО;
  • Взаимодействие с высшими должностными лицами региона, органами государственной власти области, вузами и научными организациями региона, Москвы и Санкт-Петербурга, государственными корпорациями, индустриальными предприятиями иными заинтересованными структурами по всему спектру вопросов реализации задач АНО, в первую очередь – по проекту межрегионального научно-образовательного центра «Инженерия будущего» (партнеры: ГК «РОСТЕХ», ГК «Роскосмос», ОАО «РЖД»);
  • Обеспечение необходимой правовой и нормотворческой работы для реализации задач и направлений деятельности АНО;
Достижения
Запущена реализация в регионе национального проекта «Наука» в части создания на территории области научно-образовательного центра
Привлечены стратегические индустриальные партнеры научно-образовательного центра – ГК «Ростех», ГК «Роскосмос», ОАО «РЖД»
Обеспечено формирование консорциума участников научно-образовательного центра (вузы, научные организации, индустриальные партнеры)
Обеспечено нормативное закрепление создания научно-образовательного центра
Привлечены к участию в научно-образовательном центре республики Татарстан и Мордовия, Пензенская, Ульяновская, Тамбовская, Новосибирской области, г. Москва и Санкт-Петербург
Выстроена работа с медиа-ресурсами для корректного и полноценного информационного освещения проводимой работы по работе научно-образовательного центра
Проведены знаковые мероприятия (конференция с ГК «Ростех», первая инжиниринговая конференция, стратегическая сессия совместно с Академией Ростеха при участии модераторов Сколково, трехэтапная цифровая онлайн стратегическая сессия, участие в международном авиасалоне МАКС-2019, иных конференциях, форумах) для позиционирования работы научно-образовательного центра и формирования программной базы его деятельности
11.2017 – по настоящее время советник Губернатора Самарской области (на общественных началах)

  • Координация работы группы независимых экспертов, осуществляющих комплексный экспертно-аналитический риск-ориентированный мониторинг деятельности отдельных учреждений, предприятий, акционерных обществ и иных организаций, финансируемых за счет средств бюджета;
  • Методологическое сопровождение работой аналитического офиса АНО «Институт регионального развития» по анализу и оптимизации отраслей с точки зрения функционирующих в отрасли государственных учреждений;
  • Формирование предложений губернатору Самарской области по оптимизации, повышению эффективности деятельности учреждений, предприятий, иных организаций, отрасли в целом
    Достижения
    За 2018 год (апрель-декабрь) независимой аналитической группой под методическим руководством Михеевой О.А. проведены экспертно-аналитические мероприятия по детальному анализу отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за период в отношении 7 организаций
    Общий объем охваченных экспертно-аналитическими мероприятиями средств (в том числе предоставленных из средств областного бюджета) составил 20,6 млрд. руб.
    Совокупный объем выявленного ущерба, как прямого (за счет безрезультатного расходования средств), так и ущерба, причиненного завышением строительных смет, выплаты неотработанных и нереальных к взысканию авансовых платежей, причиненного оплатой необоснованно принятых работ и т.д. составил более 4,3 млрд. руб.
    04.2017 – 04.2018 заместитель исполнительного директора по экономике и финансам ПАО «Кузнецов» (www.kuznetsov-motors.ru), г. Самара. Входит в корпорацию АО «ОДК» (www.uecrus.com), ГК Ростех

    Сфера деятельности компании: производство и ремонт авиационных, ракетных двигателей, газотурбинных установок для в газовой отрасли, энергетике

    • Анализ финансово-хозяйственной деятельности;
    • Бюджетное, экономическое планирование, стратегический менеджмент;
    • Контроль за соблюдением финансовой дисциплины;
    • Оптимизация бюджета и экономики предприятия;
    • Привлечение внешнего финансирования.
    Достижения
    Оптимизировала кредитный портфель за 1 год на 3,2 млрд рублей, снизила расходы на его обслуживание с 1,7 млрд рублей до 1 млрд рублей в год, в том числе за счет снижения ставок
    Реструктуризировала кредиты на сумму 3,2 млрд рублей, изыскала «утраченные» источники возврата
    Привлекла дополнительное внешнее финансирование на сумму 5 млрд рублей в 2017 году
    Разработала и внедрила систему контроля расходов в привязке к нормативам и ценам производимой продукции
    Разработала и внедрила систему обеспечения законности расходов при использовании средств гособоронзаказа
    Разработала и внедрила систему обеспечения законности расходов при использовании средств гособоронзаказа
    Разработала и внедрила систему обеспечения законности расходов при использовании средств гособоронзаказа
    01.2010–12.2016 руководитель Службы государственного финансового контроля Самарской области (Госфинконтроль Самарской области) (http://www.samregion.ru) (с 10.2014заместитель председателя Правительства Самарской области – руководитель Госфинконтроля)

    Сфера деятельности: государственный финансовый контроль. При этом помимо чисто финансового контроля структура осуществляла еще и работу по контролю за размещением государственных заказов, а также предварительный финансовый контроль.

    • Анализ всех планируемых расходов регионального бюджета на предмет целесообразности и обоснованности;
    • Анализ финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, хозяйственных обществ;
    • Анализ инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств или имущества Самарской области;
    • Анализ и контроль за размещением государственных заказов;
    • Взаимодействие с правоохранительными структурами, представителями институтов гражданского сообщества и научного мира для полноценной и всесторонней реализации функций Службы.
    Достижения
    Разработала более 250 законопроектов, в том числе актов, ставших основополагающими в правовом поле регулирования финансово-бюджетной сферы Самарской области
    Разработала и внедрила принцип осуществления контрольных функций на основе глубокого финансово-правового анализа, который проводится в отношении всего спектра возможных объектов и направлен на оценку коммерческой, бюджетной, социальной и финансовой эффективности, а также на оценку правомерности предложенного механизма осуществления тех или иных расходов
    Разработала и внедрила систему анализа планируемых расходов регионального бюджета: анализ целесообразности, стоимости, механизма реализации, поиск оптимальных вариантов; - разработала и внедрила систему риск-ориентированного планирования расходов регионального бюджета
    Для повышения квалификации работников Госфинконтроля разработала уникальную программу переподготовки, включающую узкоспециальные направления
    Система внутреннего финансового контроля Самарской области была признана Минфином РФ в качестве передовой и рекомендована к внедрению в регионах Российской Федерации
    За 2012 – 2016 годы Госфинконтролем было проведено 6 400 контрольных мероприятия, из них на стадии предварительного контроля – 5 445 мероприятий. Общий объем проверенных средств составил 443,2 млрд. рублей, в том числе на стадии предварительного контроля – 231,2 млрд. рублей. Установлен факт необоснованности в отношении 65,4 млрд. рублей, из них на стадии предварительного контроля – 62,0 млрд. рублей. За это время Госфинконтролем были обращены в пользу областного бюджета средства в размере 16,1 млрд. рублей, из них на стадии предварительного контроля – 11,5 млрд. рублей
    04.2005 – 12.2009 Руководитель управления по развитию бюджетного и налогового законодательства Главного правового управления аппарата Правительства Самарской области

    • Анализ и мониторинг федерального законодательства в бюджетной и налоговой сфере;
    • Анализ и экспертиза муниципальных правовых актов, принятых по вопросам регулирования бюджетных и налоговых правоотношений;
    • проведение правовой экспертизы проектов законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства Самарской области, приказов органов исполнительной власти Самарской области, соглашений, договоров и меморандумов (в том числе с иностранными партнерами), заключаемых Губернатором и Правительством области, государственных контрактов, заключаемых аппаратом Правительства Самарской области;
    • работа с обращениями граждан, организаций, органов публичной власти, отдельных должностных лиц, направляемых Губернатору области, в Правительство области, обращениями, протестами и представлениями прокуроров, представление интересов Губернатора и Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
    • методическое руководство работой органов исполнительной власти Самарской области по вопросам бюджетного, гражданского, земельного, жилищного законодательства, законодательства в сфере здравоохранения, инвестиций и государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, по вопросам размещения государственных заказов, предоставления субсидий и бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета.
    07.1998–03.2005 Консультант центра законотворчества Самарской Губернской Думы

    • Анализ и мониторинг федерального законодательства, законодательства Самарской области в сфере бюджетного и налогового законодательства;
    • проведение правовой экспертизы проектов законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства Самарской области в бюджетной и налоговой сфере.;
    • разработка проектов федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, регулирующих бюджетные, налоговые и иные финансовые правоотношения.
    Ключевые знания и навыки:
    • Бюджетирование, планирование: БДДС, БДР, финансовый план на месяц/квартал/год;
    • Формирование, анализ бюджета предприятия;
    • Знание договорной работы;
    • Знание ЕПоЗ Госкорпорации «Ростех»;
    • Знание производственных процессов на оборонных предприятиях (машиностроение, двигателестроение);
    • Умение эффективного управления персоналом;
    • Знание бизнес-процессов;
    • Анализ бизнес-планов, финансовых моделей, инвестиционных планов;
    • Знание бюджетной системы, бюджетного процесса, казначейской системы и казначейства РФ;
    • Ведение кассового плана, контроль заявок на расходование денежных средств;
    • Работа с банками (Сбербанк, Новикомбанк, Открытие, ВТБ) по привлечению кредитов, оптимизации кредитного портфеля, снижению ставок;
    • Сокращение издержек, оптимизация бюджета предприятия, региона, риск-ориентированное планирование расходов;
    • Взаимодействие с головной компанией по вопросам управления финансами, бюджетом и экономикой предприятия;
    • Выстраивание системы финансового контроля и рискориентированного анализа отраслей социально-экономического развития региона, отдельных предприятий, учреждений, иных организаций;
    • Выстраивание коммуникаций и коллаборации вузов, научных институтов с органами власти и производственными предприятиями в рамках организации проекта регионального научно-образовательного центра, всестороннее обеспечение реализации данного проекта, формирование концепции проекта;
    • Выстраивание эффективного взаимодействия с органами государственной власти, общественными институтами государственными корпорациями (в первую очередь - ГК «Ростех», ГК «Роскосмос» и др.)
    • Знание инвестиционного, бюджетного законодательства, 275-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ;
    • Руководство коллективом от 10 до 300 человек.
    Награды и благодарности:
    • Почетный знак Самарской Губернской Думы «За служение закону»
    • Почетный знак Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве» (2011 год);
    • Почетная грамота Губернатора Самарской области (2011 год);
    • Благодарственное письмо Самарской Губернской Думы;
    • Диплом Самарской Губернской Думы (июнь 2004 года);
    • Благодарственное письмо аппарата Правительства Самарской области (декабрь 2007 года);
    • Почетная грамота аппарата Правительства Самарской области (май 2009 года);
    • Почетная грамота министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (2009 год);
    • Почетная грамота министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (2009 год);
    • Почетная грамота министерства строительства Самарской области (декабрь 2011 года);
    • Благодарственное письмо министерства строительства Самарской области (2013 год);
    • Почетная грамота министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (2013 год);
    • Благодарность финансово-экономического журнала «Бюджет» (февраль 2015)
    Дополнительная информация:
    Пользователь программных продуктов: Альт-инвест, Альт-финанс, Project expert, 1С: «Предприятие»; Консультант+, ГАРАНТ.

    Иностранные языки: английский язык.

    Замужем, воспитываю сына.